江汉风报道：近日，荆州区人民法院城南法庭在审理一起普通民间借贷纠纷案件时，跳出“就案办案”局限，以司法建议为抓手，切实发挥其 “审理一案、治理一片” 的社会作用。
在潘某与姜某民间借贷纠纷一案中，承办法官对原告提交的关键证据，一张盖有“荆州市荆州区某创新服务中心”财务专用章的《借条》进行极为细致的审查。通过专业鉴定和仔细比对，法官发现该借条存在重大疑点：其朱墨时序显示，被告姜某（系该中心工作人员）极有可能是先在该空白纸张上加盖单位财务公章，后再书写借条内容并签字。这一发现不仅关系到案件本身事实的认定，更显示出该下属单位在公章管理使用方面存在的风险隐患，可能会使单位陷入不必要的诉讼纠纷，损害政府部门的公信力。
为从根本上预防和减少此类风险，避免涉事单位因管理疏漏而承担不必要的法律责任，荆州区法院果断延伸审判职能，针对发现的问题向该上级主管单位发出一份司法建议书，明确提出明确责任主体、规范审批流程、严禁空白用印、加强人员培训等四方面提出切实可行的改进意见。
司法建议发出后，该主管单位第一时间更换公章保管人，从加强公章保管安全、严格公章使用规范、强化人员工作纪律等三个方面及时回复该司法建议。
“司法建议是人民法院参与社会治理、延伸审判职能的重要方式。我们希望通过这份建议，能够帮助相关单位补齐管理短板，从源头上减少纠纷的发生。这不仅是对涉案单位负责，更是对法律秩序和社会公共利益负责。”该案承办法官如是说。
（记者：张明金 通讯员：林翠云/编辑：张倩/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）
