江汉风报道：近年来，面对执行案件数量持续增长、“人难找、物难寻”等现实困境，江陵县人民法院在县委的坚强领导下，紧紧依靠县委政法委的统筹协调与大力支持，积极探索构建执行联动新机制，凝聚起破解执行难的强大合力，交出了一份亮眼的成绩单。
党委统揽，构建联动执行格局
“过去法院执行常常是‘单打独斗’，现在可是大不一样了！”江陵县人民法院执行局局长深有感触地说。这一变化，源于县委政法委的高位推动和顶层设计。县委政法委将解决执行难问题作为法治建设、营商环境优化和社会治理的重要抓手，牵头县人民法院、县人民检察院、公安局、司法局等十余个部门，联合出台《关于进一步完善执行联动机制工作方案》，明确各方责任，打通信息壁垒，建立起了“党委领导、政法委协调、法院主办、部门联动、社会参与”的执行工作大格局。
今年10月，县委政法委组织公、检、法、司、发改、资规、住建、市场监管等部门召开打击拒执犯罪联席会议暨“终本清仓”专项工作部署会，将打击拒执犯罪工作纳入政法工作重点调度范围，将法院执行“终本清仓”纳入基层社会治理重点工作。
联动执行机制的建立，推动江陵法院执行工作实现高质量发展。近两年来，江陵法院首次执行案件实际执行到位率、执行完毕率等核心指标显著提升，法定期限内结案率保持高位运行，信访投诉率明显下降。
政府助力，打通基层末梢神经
在一起相邻通行权纠纷引发的执行案件中，被执行人情绪激动，拒不配合。该村老支书主动请缨，连续三个晚上到被执行人家中“串门”，从法理到情理，从乡邻情谊到利害关系，耐心细致地做工作。
“老支书德高望重，他的话我们听得进去。”最终，被执行人被真情打动，主动拆除了障碍物并赔偿了因堆放障碍物阻碍申请人农业生产的经济损失，这起棘手的案件得以圆满执结。
像老支书这样的基层干部，凭借其在群众中的威信和丰富的基层工作经验，成为执行调解中不可或缺的力量。
今年，江陵法院经过梳理，将部分有调解基础的执行案件通过县委政法委委派或委托给乡镇政府的基层调解组织，充分发挥其灵活、便捷、不伤和气的特点。
在一起涉企合同纠纷执行中，当地商会调解工作室介入，从行业发展、合作前景角度分析利弊，不仅促成债务和解，还推动双方达成了新的合作意向，实现从“案结事了”到“合作共赢”的跨越。
广大网格员、村干部则扮演着“前沿哨兵”和“润滑剂”的角色。他们日常穿梭于大街小巷、田间地头，能够最早发现矛盾苗头，最快了解当事人真实想法和履行能力。
“基层调解力量离群众最近，他们说的话，群众更容易入耳入心。”江陵法院执行局局长介绍道，“他们将法言法语转化为家常道理，把刚性执行与柔性调解相结合，有效钝化了矛盾，提升了自动履行率。”
据统计，自联动机制深化运行以来，江陵县通过基层村干部、调解组织、网格员参与促成执行和解的案件已达 60余件，和解标的额超过40万元，自动履行率同比提升近10%。
政法协同，重拳出击惩治“老赖”
对于有履行能力而拒不履行的“老赖”，江陵县政法系统利剑出鞘，形成强大震慑。
在执行一起民间借贷纠纷案件中，执行法官发现作为被执行人的贺某，是某建材经销商的合伙人，贺某为逃避债务，谎称将其所持合伙店铺的80%股权转让至第三人冲抵债务，且收取的10余万元货款并未用于偿还本案债务，有恶意转移资产、隐匿行踪、拒不执行的嫌疑。
法院将犯罪线索移送公安机关后，公安运用技术侦查手段迅速将其抓获。检察院快捕快诉，法院最终以拒不执行判决、裁定罪判处贺某有期徒刑一年。
这样的案例在江陵县并非个例。政法各家建立打击拒执犯罪快速反应机制：法院及时采取司法拘留措施，公安机关保障收押、快速立案侦办，检察院依法快捕快诉，法院及时审判。同时，不断完善失信联合惩戒机制，让失信被执行人“一处失信、处处受限”。
据统计，近三年来，江陵法院司法拘留107名拒不履行义务的被执行人，以涉嫌拒执罪移送公安机关21件，判决3件3人，2025年移送案件公安机关正在侦查1件，检察院不予起诉1件，执行威慑力显著增强。
刚柔并济，创新执行实现多赢
“没想到法院执行还能这样‘变废为宝’！”县招商服务中心相关负责人感叹道。原来，某生物科技有限公司因经营不善进入执行程序，其土地、厂房及设备面临拍卖。如果简单处置，不仅价值可能贬损，职工安置也是大问题。
法院联合县招商服务中心创新采用“司法拍卖+招商引资”模式，将该资产打包推荐给有意向的优质企业，不仅清偿了债务，还创造了更多就业岗位。
这种创新模式避免对企业资产的“一拍了之”，实现了资源的盘活再生。目前，通过这一模式已成功盘活4家被执行企业资产，引入新投资近5000万元，为优化营商环境提供了新路径。
对确无财产可供执行的“执行不能”案件，江陵县充分发挥政法委管理的司法救助资金的托底保障作用，重点救助涉民生案件中生活困难的申请执行人。近两年来，江陵法院共发放司法救助金30余万元，惠及10余户困难家庭，有效化解社会矛盾，传递司法温情。
“破解执行难是一项系统工程，需要全社会共同努力。”江陵法院党组书记、院长徐忠德表示，将继续深化执行联动机制建设，不断拓展联动范围、挖掘联动深度、提升联动效能，努力让公平正义在“最后一公里”加速抵达。
（记者：张明金 通讯员：齐亚铃/编辑：王向明/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）
