荆州发布“食品安全”社会共治典型案例

荆州市始终将食品安全“两个责任”落实作为守护群众“舌尖上的安全”、赋能食品产业转型升级的核心抓手，坚持高位统筹、系统推进，推动包保工作从“全面覆盖”向“精准实效”深度迈进。

为确保“两个责任”落地见效，党政主要领导亲自挂帅、靠前督导，构建起“市级统筹、部门联动、县乡落实、全域覆盖”的工作格局。通过强化统筹规划、健全跨部门协同机制、加大政策扶持力度、完善闭环督导考核，明确包保工作标准、责任链条与推进路径，为各级层层压实包保责任提供坚实政策支撑和机制保障。

在市级统筹引领下，江陵县熊河镇新明村创新“书记包总、党员包户”精准包保机制，统筹多方资源对食品小作坊开展一对一帮扶升级，有效破解食品小作坊“规范难、增收难”问题，实现食品安全与产业效益双提升。该做法得到国务院食安办、市场监管总局在全国会议上点名肯定，成为基层落实食品安全“两个责任”的生动实践。

截至目前，全市市县乡村5442名包保干部精准对接40951家食品生产经营企业，开展督导帮扶26116家次，排查整改风险隐患3900余处，食品安全治理能力和保障水平持续提升，以坚实的食品安全防线为地方经济高质量发展提供了有力保障。

专项行动中，各部门聚焦畜禽养殖、屠宰、生产经营全环节监管，紧盯重点民生领域深入摸排案件线索，坚持由点及面、循线深挖、全链研判，从终端销售环节发现问题线索入手，通过缜密侦查、深度溯源，全面查清生产源头、分销网络、终端销售全链条违法犯罪事实，依法开展集中收网行动，强化跨区域线索推送与协同打击，成功侦办制售伪劣肉制品的违法犯罪案件，工作成效获得省公安厅贺电表扬。

此次专项整治，通过部门联动、行刑衔接、全链打击、区域协同等创新举措，有力整治了肉制品食品安全突出问题，切实维护群众切身利益。

食用农产品质量安全关乎群众身体健康和生命安全，是民生保障重中之重。为筑牢安全防线，我市以荆州区为试点，创新构建食用农产品全链条风险防控体系，明确源头治理、全环节监管、风险监测、追溯建设、社会共治等重点任务，依托智慧管理系统，探索精准高效监管新模式。

源头管控上，规范蔬菜种植基地农产品合格证系统运行，建成标准化“互联网+快检室”，常态化开展产地快检，守住种植源头安全底线。流通消费环节，在集采集配企业、农贸市场、商超同步建成“互联网+快检室”，强化日常检测；在农贸市场全面推行“一户一码”“一品一码”追溯管理，将经营主体纳入数字化监管，通过检测与追溯数据联动，实现问题产品精准拦截、源头追溯、快速处置。

荆州作为楚菜发源地，深耕“楚味之源、美食之都”城市品牌建设，以楚菜产业高质量发展为抓手，构建起“政府主导、部门联动、行业自律、社会参与”的食品安全社会共治体系，实现产业发展与安全保障双向赋能、同频共振。

市商务局牵头组织楚菜企业亮相国家级美食展会，联合市市场监管局对参展的特色食材实施从源头采购到展台呈现的全链条监管，严格把控食材检验、加工操作、成品留样等关键环节，确保舌尖上的安全。依托美食街区规范化建设成效，大赛巷凭借健全的运营管理机制、鲜明的楚味文化特色，成功入选“荆楚十大必打卡美食街”，荆沙甲鱼、公安锅盔分别获评“十大必点楚菜”“十大必吃楚点”，荆州荣膺新京报2025全国中小城市美食旅游榜榜首城市，城市美食品牌影响力显著提升。

为持续放大品牌效应，市商务局创新开展“荆州美食我代言”创意打卡作品大赛，启动“十大名点”评选及短视频大赛，以核心美食街区为打卡阵地，掀起全网美食传播热潮，话题播放量破亿次；市市场监管局同步开展美食街区示范建设，对照示范街建设标准全面排查整改安全隐患，实行“互联网+明厨亮灶”，夯实街区食品安全运营基础。同时，两部门联合依据食品安全规范、楚菜特色标准及示范街运营要求，认定并发布首批30家“荆州楚菜特色餐厅”，同步开展“荆州楚菜人气餐厅”网络评选，活动累计浏览量达1168万次，有效提升了楚菜餐饮品牌的规范化水平和市场知名度。

通过食品安全严监管、美食载体强建设、品牌活动广造势的协同推进，荆州楚菜美食矩阵持续壮大，“楚味之源、美食之都”的城市形象更加深入人心，为地方经济社会发展注入强劲活力。

2025年，荆州市牵头举办宜荆荆恩高校食品安全联盟工作交流暨2025年食品安全事故应急演练活动，以“实战演练+深度交流”双载体，探索构建“政府监管、高校主体、部门协同、社会参与”的校园食品安全社会共治新范式。

在机制创新上，市市场监督管理局联动宜昌、荆门、荆州、恩施四地相关部门，依托联盟平台构建层级贯通、权责明晰的跨区域共治组织体系，建立“省级统筹、市级主导、县级联动”的监管协同机制，为区域校园食品安全共治筑牢组织根基。在能力提升上，以长江大学为主会场，全链条模拟校园食品安全事件从发生、报告、响应到处置的完整流程，重点锤炼多部门信息互通、快速响应、协同处置等核心能力，充分彰显市场监管、教育、卫健等部门及高校间“反应迅速、配合密切、处置规范”的应急联动效能。

在治理深化上，联盟成员单位通过深度研讨与实地观摩，校地双方就强化食品安全管理协作、健全风险防控机制、提升监管效能等关键议题凝聚共识，创新形成“监管互认、经验互鉴、风险共防”的区域协作新模式，彻底打破高校食品安全治理“各自为战”的壁垒。

在生态构建上，创新拓展多元共治渠道，邀请学生代表沉浸式参与演练观摩与交流研讨，强化其食品安全自我保护与监督意识；借助媒体全方位宣传报道，集中展示四地校园食品安全共治举措与成效，引导社会各界广泛关注支持，成功营造“人人关心、人人参与、人人监督”的校园食品安全社会共治良好氛围。

截至2025年底，全市有效商标数量为92621件，持续多年保持全省第二；拥有中国驰名商标25件，地理标志商标及保护产品95件，全省排名第三。全市获准使用地理标志专用标志的市场主体126家，同比增长152%，品牌引领食品产业高质量发展成效显著。

为筑牢食品安全防线，市市场监督管理局深化“服务型抽检”理念，常态化开展“你点我检”惠民行动，构建“监管主导、社会参与、全程公开”工作模式，切实守护市民饮食消费安全。

以群众关切为靶向，精准研判食品安全风险，统筹推进“你点我检 服务惠民生”活动。线上依托媒体、官网、公众号拓宽民意渠道，线下走进景区、社区、企业并开放实验室，多维度打造特色服务品牌。积极构建社会共治格局，联合省局开展“百姓点检日进校园”活动，举办“3·15”消费维权进市场直播；创新“随机抽查+你点我检”模式，邀请社会监督员全程参与，聚焦网红美食街区开展直播检查，推动食品安全监管与文旅消费深度融合。通过线上线下广泛征集民意，累计回收调查问卷超2万份，市民参与监督的热情持续高涨。