荆州发文：大力发展银发经济！

一、培育目标

围绕养老服务、老年产品制造、养老服务、抗衰老与健康、适老化改造、老年文旅与教育等领域，通过政策集成、资源对接、能力建设、品牌打造等系统化培育手段，力争用3年时间培育形成一批行业带动作用强、市场认可度高、发展潜力大的银发经济重点企业，助推我市银发经济产业集群化、品牌化发展。

二、征集范围

（一）养老服务领域

1.机构养老：各类养老院、护理院、敬老院、老年公寓等。

2.社区与居家养老：提供日间照料、上门护理、助餐助浴、康复理疗、生活照料等服务的机构。

3.智慧养老：运用互联网、物联网、大数据等技术开展远程监测、智能看护、养老服务信息平台等业务的企业。

（二）老年用品制造领域

1.老年生活用品：老年服装鞋帽、适老家具、无障碍卫浴、辅助进食器具等。

2.康复辅具：轮椅、助行器、拐杖、假肢、矫形器、听力与视力辅助器具等。

3.智能适老设备：智能监测手环、防走失定位设备、智能床垫、紧急呼叫系统、居家安全监测设备等。

（三）抗衰老与健康管理领域

1. 抗衰老产业：抗衰老医药、功能性食品、干细胞与再生医学、抗衰老美容与保健服务等。

2. 健康管理：老年健康体检、慢病管理、中医养生保健、心理慰藉、健康咨询与干预服务等。

（四）适老化改造领域

1.居家适老化改造：家庭无障碍改造、安全扶手、防滑处理、智能家居适老化改造等。

2.公共与社区适老化改造：社区公共设施、交通设施、公共建筑的无障碍设计与改造等。

（五）老年文旅与教育领域

1.老年旅游：老年主题旅游、康养旅居、定制化老年旅行服务等。

2.老年文化娱乐：老年文化活动策划、老年兴趣培训、老年文艺团体运营等。

3.老年教育：老年大学、社区教学点、线上老年教育平台等。

（六）养老金融领域

1.养老金融产品：养老保险、养老理财、反向抵押贷款、养老信托等。

2.养老服务金融：为养老机构及老年人提供支付结算、资金托管、投融资服务等。

（七）康养地产领域

1.康养社区开发：养老社区、康养小镇、医养结合型地产项目等。

2.康养运营服务：康养项目运营管理、会员制养老服务、旅居养老基地运营等。

（八）银发消费领域

从事老年用品零售、老年生活服务（如老年理发、老年家政）、老年电商平台、老年消费促进活动等相关业务的企业。

（九）其他涉老产业

包括但不限于老年法律服务、老年保险经纪、老年人力资源开发、老年志愿服务组织等与银发经济相关的其他市场主体。

三、组织单位

指导单位：荆州市民政局

实施单位：荆州市银发经济发展促进会

四、征集要求

（一）申报主体。

本次征集工作秉持自愿申报原则，在荆州市范围内注册登记、具有独立法人资格，重点围绕老年产品制造业、养老服务业、抗衰老产业等领域提供产品与服务供给。

（二）合规经营。申报单位近三年内无重大违法违规经营记录，企业信用良好，未被列入失信被执行人名单，无侵犯知识产权，违反国家法律法规以及行业政策相关行为。

五、培育支持政策

（一）平台资源对接与品牌推广。

优先纳入荆州市银发经济发展促进会会员名单，参与协会组织的各类行业活动，择优在全市相关场景中予以推荐推广,实现与产业链上下游深度对接，开拓业务渠道,促成务实合作。通过展会、媒体等渠道加强宣传推广，提升企业品牌影响力。

（二）精准政策赋能与人才培训。建立银发经济重点企业服务包机制，系统梳理国家、省、市各级银发经济产业政策，加强政策定向精准推送，把握发展先机。定期组织银发经济专题培训、行业交流、考察调研等活动，提升企业在经营管理、标准化建设、服务创新等方面的能力。

（三）动态规范管理。

对已纳入培育名单的银发经济重点企业实行年度跟踪评价，加强名单动态管理。建立重点企业名单退出机制，对发生重大安全、质量、环保事故，或严重违法失信、经营异常不再符合培育条件的企业，经核实后动态移出培育名单，且原则上3年内不得再次申报。

六、征集流程

征集时间：即日起至2026年5月31日，之后常态化征集或适时组织征集。

报送邮箱:521002480@qq.com

咨询电话: 荆州市民政局老龄工作科 吴慧妮 0716-8916228