摊位争抢、交通梗阻、环境脏乱……曾经,紧邻长江大学的新风一路美食街区,是荆州人口中“管不好、治不住”的“烫手山芋”。
如今,这里夜夜烟火升腾,秩序井然。今年春节期间,单日人流量突破10万人次,成了名副其实的“网红打卡地”。

这条街如何实现“逆袭”?答案就藏在 “三三治理” 这四个字里。 2024年7月起,荆州区城南街道党工委牵头,以“疏堵结合、共治共享”为思路,开启长新夜巷系统改造,用共治破解治理难题,走出一条低成本、可复制、有温度的治理新路径。
走进现在的荆州区城南街道新风一路,你会看到:标准化摊位一字排开,人车分流各行其道,霓虹灯带点亮夜空,大学生和游客穿梭其间……好一幅“夜经济”活力图。
可就在一年前,这里还是另一番景象:
摊主为抢位置争吵不断,斗殴警情频发;
电动车、汽车堵成“一锅粥”,居民回家要花半小时;
垃圾遍地,油烟呛人,周边住户苦不堪言。
“整治一次,好一阵;风头过了,又回潮。”这几乎是所有人的共识。
但这一次,城南街道没有“头痛医头”,而是打出了一套 “三三治理”组合拳——
自治定规矩
“摊位怎么分?大家摇号说了算!
”街道牵头,公证处、纪检全程监督,408个标准化摊位通过公开摇号分配,实行“一号一摊、实名登记、公约约束”。

烧烤摊主老李回忆:“以前抢位置,半夜就得来占,打架都见过好几回。现在摇号定下来,我拿到固定摊位,心里踏实了。公约写着不能乱扔垃圾、不能占道,大家都签字,谁也不好意思违规。”

堵车怎么办?利用闲置空地改建免费停车场,智能升降桩实现人车分流,商户轮流当“交通劝导员”。
法治守底线
设立街区警务服务站,民警驻点,纠纷10分钟快速处置。如今,斗殴警情、经营纠纷断崖式下降。
水果摊主王大姐:“以前晚上经常有人喝多了闹事,我们摊主都怕。现在警务站就在街口,民警天天在,有啥事一个电话,十分钟就到。安全感真的不一样了。”
德治聚人心
建起“荆江驿站”党建微阵地,为外卖小哥、环卫工、商户提供暖心服务。

改造时,居民主动拿出自家墙面做广告亮化,党员商户带头打造夜间景观带……“人人支持改造”成了新风尚。
改造容易,长效难。
街道创新推出 “路长+警长+摊位长” 三长共治模式——

路长统筹:街道班子成员任总路长,城管、市监、环卫每日巡查、每周会商,打破部门壁垒。
警长护航:社区民警驻点巡逻,联合长江大学退役大学生士兵志愿服务队,节假日秩序维护、平安巡逻,“荆声有你”品牌越叫越响。
摊位长自治:摊主民主推选党员商户当“摊位长”,组建“摊贩自治委员会”。

摊位长、党员商户张老板:“我是大家选出来的,每天收摊前要检查一圈卫生,谁家跟顾客吵架了我得去劝,商户们有啥意见也先跟我讲。我们摊位长群里,路长、警长都在,小事我当场解决,解决不了的@他们,基本不出半小时就有人来处理。”
“小事不出摊群,大事不出街区”——新时代“枫桥经验”在这里落地生根。
治理的最终目的,是让老百姓得实惠。
“三询联动”(询需、询策、询效)贯穿全程,实现治理效能转化为发展实效,带来了三个实实在在的变化:
模式之变:从“政府管”到“大家议”
商户想加装油烟净化器?开议事会!游客反映缺垃圾桶?马上添!
所有需求清单销号管理,改造方案全程公示,群众评价说了算。
炒饭摊主小刘:“以前是上面说怎么改就怎么改,现在每次改造前都要开‘板凳会’,问我们想要啥。上次我提议在便民停车场装电动车充电桩,现在已经纳入计划了,真的把我们摊主的需求当回事。”
业态之变:从“单打独斗”到“抱团致富”
探索“集中收银+统一结算”,把零散商户纳入统一服务,既帮他们引流,又壮大村集体经济。联合长江大学社团搞文艺演出、主题市集,推出大学生消费减免,打造 “长新夜巷”IP——人气、财气双丰收!
炒酸奶店主小陈:“以前这条街就是乱,大学生不爱来。现在搞了‘长新夜巷’,周末还有社团表演,生意比以前好了不止一倍!我算了算,月收入涨了差不多四成。而且现在集中收银,账目清清楚楚,再也不用担心赊账赖账。”
路径之变:从“一条街”到“一片景”
立面亮化、夜间景观带、诚信经营示范……居民主动拿出墙面做广告,党员商户带头亮身份、亮承诺。如今的街区,环境美了,秩序好了,钱包鼓了。商户们笑着说:“以前想搬走,现在赶我都不走!”
烟火气里见治理真章
从“矛盾多发街”到“治理示范街”
从“粗放管理”到“精细服务”
从“单向整治”到“多元共治”
新风一路的蜕变
正是荆州基层治理现代化的生动缩影
“三三治理”,治出的是一条街的活力
更是一座城的温度
下一次,当你漫步在新风一路的夜市里
别忘了给那些忙碌的“路长”“警长”“摊位长”点个赞
因为这条街的每一缕烟火气
都写着共建共治共享的故事


