荆州区：奋力打造创新策源新高地、城区崛起新引擎

主动融入全省“51020”和全市“23515”产业体系，深耕 “2+1+1”产业赛道，扎实开展“五联五促”活动，强化项目全生命周期管理，着力打造“近悦远来”的营商环境，积极构建民营经济、国有企业、政府投资协同发力的良好格局，加快实现县域经济争先进位、扩量提质。

一是推动传统产业焕发新活力。 “一企一策”支持四机公司、四机赛瓦、柳工江汉等链主企业做大做强，加快高端能源装备产业园、博鼎精工、九丰农业等重大项目建设，布局油气钻采、海洋工程装备、新能源农机等板块，推动智能装备制造向高端迈进，力争到2030年产值突破300亿元，全力打造国家级高端装备制造基地。

二是推动新兴产业开辟新蓝海。依托海康威视华中基地、新侨光电产业园，深度融入全省“光芯屏端网”布局，努力向芯片制造、光纤光缆、通信设备等领域延链补链强链，全力壮大光电子信息产业。

三是推动未来产业抢占新赛道。前瞻布局低空经济、氢能储能、人工智能+，发展航空材料、低空物流等新业态，努力让荆州区在下一轮产业风口上不缺席、新质生产力发展上不掉队。

以荆州科创大走廊为主阵地，发挥荆州高校资源密集优势，加快大学校区、工业园区、城市社区 “三生共融” ，着力打通从“科技强”到“产业强”的通道。

一是进一步建强平台矩阵。全力保障大学城科创大厦、学术交流中心等重点项目竣工投用，支持长江大学“低碳催化与二氧化碳利用全国重点实验室”担纲国家重大课题，支持洪湖实验室、崖州湾基地等高能级平台建设，让创新的种子有沃土可扎根、有阳光可生长。

二是进一步培优企业梯队。实施“规升高”“小升高”行动，入企开展精准服务，力争到2030年高新技术企业达380家以上，全社会研发经费投入年均增速保持在6%以上，让更多的“科技小苗”长成“产业大树”。

三是进一步打通转化“经络”。坚持 “产业出题、科技答题、市场阅卷” 工作导向，健全 “政产学研金服用”北斗七星式转化体系，促进更多生产性服务业、新兴服务业落户大学城科创园，建好国家技术转移中心荆州分中心，推动知识价值信用贷扩面提质，力争技术合同成交额突破100亿元，让更多实验室的灯照亮生产线的路。

文化是城市的灵魂，古城是荆州的根脉。将坚持保护与活化并重，让古城既有厚重历史，更有生动未来。

一是以“一馆三街”为抓手，精修古城肌理。在打造全国知名文化旅游目的地上担当更大使命，全面提速楚文化博物馆、三义街、张居正街、东西堤街“一馆三街” 建设，推动“荆楚映象”“荆园·凤凰里”等重点项目加快落地，统筹遗产保护、景观廊道、游线组织、服务配套“一本账”，推动文化体验廊道全线贯通，让荆州古城从“一座城墙围住的景点”升级为 “一座活着的、可以住下来慢慢品的完整景区”。

二是以文化IP造场景，延续顶流态势。聚焦楚文化、三国文化、“大明首辅张居正” 等核心历史文化IP，全力服务保障 “荆州十二时辰” 主题演艺品牌，高质量办好“南城梦华录”等特色产品，常态化举办端午龙舟赛、楚文化节、古城音乐节等节庆文体活动，不断提升东门光影、北门演艺、西门文博、南门文娱的供给质量和联动效应，让游客从“走马观花”变为“入戏入景”，让大家在古城的每一次打卡都有新鲜感、每一帧画面都有分享欲。

三是以“文旅+千行百业”拓业态，把流量变留量。 围绕“吃住行游购娱”全链条，导入精品民宿集群、非遗工坊体验、楚味美食街区、汉服妆造旅拍等新业态。推动聚珍园花台商圈、长新夜巷等消费节点串珠成链，开发“楚礼”“楚味”系列文创伴手礼，大力发展“票根经济”“看球经济”“假日经济” ，培育赛事游、研学游、微短剧拍摄等新业态，推动文旅与农、工、体深度融合，努力让“网红”真正变“长红”、流量真正变“留量”。

荆州区襟带长江，太湖港等四库连江。将深入践行“两山”理念，统筹做好“治污、保护、转型”三篇文章，建设人与自然和谐共生的美丽荆州区。

一是在严守环境质量底线方面，始终把长江大保护摆在压倒性位置，持续推进洪湖流域综合治理，清单化整治工业、生活、农业面源污染，确保重点河湖水质稳定提升、乡镇集中式饮用水源地水质达标率100%；深化大气污染 “五源同治” ，推动PM2.5浓度持续下降，让荆州区天更蓝、水更清、环境更优美。

二是在系统厚植绿色本底方面，巩固山水林田湖草沙一体化保护和修复成果，严格落实林长制、河湖长制，稳步开展国土绿化，构建生态保护廊道和智慧监管体系，提升生态系统质量。

三是在加快低碳绿色转型方面，调整优化农业、工业、能源、交通“四大结构”，支持企业创建国家级绿色工厂，加快推进飞轮储能、渔光互补等新能源项目，力争2030年新能源装机规模达82万千瓦，探索“生态修复+碳汇增收”长效机制，让绿色成为高质量发展的动人底色。

将始终坚持以人民为中心，每年扎实办好10件以上群众可感可及的民生实事。

一是努力让就业更充分。打造 “15分钟就业服务圈” ，重点保障高校毕业生、退役军人、农民工等群体，确保五年累计新增城镇就业3万人以上，让更多人端稳“饭碗”、鼓起“腰包”。

二是努力让服务更优质。加快江陵中学新校区、区人民医院搬迁等项目建设，推动义务教育优质均衡；增强重大疾病防控救治和完善急救网络，构建 “10—15分钟医疗急救圈” ，让群众在家门口就能享受到优质的教育和医疗。

三是努力让城乡更宜居。以国家城市更新行动示范城市创建为契机，统筹推进街区环境整治、房屋安全治理、基础设施更新、沿街立面风貌统一管控等工程，全面完成社区物业党建联建小区提标、老旧小区改造等重点工程；以钉钉子精神整镇统筹推进农村人居环境整治。展望未来，这座古城将呈现一幅动人的画卷：摩登的繁华与千年的积淀交相辉映，袅袅乡愁与清新文明和谐共生。

四是努力让保障更温暖。聚焦 “一老一小” ，扩大普惠托育，构建 “15分钟养老服务圈” ，完善分层分类社会救助体系，努力让老年人的晚年更安康、年轻人的事业更安心、孩子们的成长更快乐。