近年来，在荆州市委坚强领导下，全市各级党组织高举支点建设旗帜，大力实施“四大战略”，涌现出一大批先进集体。“七一”前夕，荆州发布推出“我们是战斗堡垒”系列报道，集中展示他们的风采和故事。敬请关注。
基层治理是城市治理的基石，党建是基层治理的核心引擎。作为典型的老旧社区，沙市区胜利街道工农村社区曾面临老旧设施多、老年人口多、治理难题多的“三老”治理困境。近年来，社区党委坚持党建引领基层治理，以建强组织堡垒、优化治理模式、深耕民生服务为核心，创新治理举措、破解民生痛点、凝聚群众力量，推动老旧社区实现环境、服务、民风全方位升级，成功打造全省党建引领基层治理先进样板，让“老社区”焕发“新活力”。
走进工农村社区党群服务中心，一派温馨和睦的景象。图书室里居民静心阅读，休闲区有人下棋闲谈，活动室里歌声悠扬、舞步翩翩。亲民化改造后的党群服务中心，功能齐全、便民暖心，全方位满足居民休闲娱乐、文化健身、日常交流等多元需求，成为居民家门口的“幸福驿站”。
“现在社区设施太齐全了，楼下有图书室、手工制作区，楼上有合唱室、舞蹈室，早晚都有丰富的活动，晚年生活过得特别充实惬意。”社区居民林友娣说起如今的社区生活，满是幸福。
破解老旧社区治理难题，关键在于凝聚基层力量、夯实治理根基。针对老旧社区治理人手不足、民情掌握不全面等问题，工农村社区党委深耕网格化治理，建强基层治理队伍，广泛招募楼栋长、网格员、志愿者，织密全域治理网络，实现辖区民情走访、隐患排查、政策宣传全覆盖，以基层“微力量”筑牢社区平安稳定“大防线”。
年逾70的林友娣，主动响应社区党建号召，牵头组建蒲公英志愿服务队，发动辖区居民主动参与社区治理、环境整治、邻里帮扶等志愿服务。在她的带动下，社区志愿服务氛围愈发浓厚，居民主动参与、共建家园的意识显著提升。“只要社区有需要，我们随叫随到。能为社区、为邻里出一份力、发一份光，我心里特别踏实。”林友娣说。
政务服务提质增效，是提升居民幸福感的关键。针对以往群众办事流程繁琐、多头跑腿、效率偏低的痛点，工农村社区党委大胆探索服务改革，率先推行“一岗通办·有事找社区”便民服务新模式。社区整合服务资源，推出3个综合服务窗口，常态化培育全科社工队伍，全面实行“一窗受理、内部流转、限时办结”标准化服务流程，打破以往分窗办理、流程割裂的服务壁垒。
“服务改革落地后，便民成效十分显著。”社区牵头人陆洪秀介绍，目前，社区群众办事平均等待时间缩短60%，办事跑动次数减少85%，政务服务办结率稳定超90%，真正实现了“小事不出社区、大事高效代办”，政务服务效能实现质的飞跃。
基层治理好不好，群众话语权最重要。为破解老旧片区改造协调难、民生项目推进难、群众诉求统一难等治理堵点，工农村社区创新推行“四个三分之二”工作法，明确社区改造升级、公共设施维护、小区管理规约制定等重大民生事项，均需经过三分之二以上居民表决通过后方可实施，把社区治理的主动权、决策权、监督权真正交到居民手中，充分激活基层民主治理活力。
“社区大大小小的改造、管理事项，都会提前征求我们的意见，大家一起商量、共同决策，按照居民的意愿改造家园，住得越来越舒心、越来越安心。”居民秦莉坦言，民主共治的模式让邻里矛盾少了、社区氛围暖了、家园环境好了。
聚焦群众急难愁盼，靶向破解民生顽疾。扎根民生一线、倾听群众心声，工农村社区党委精准摸排辖区民生痛点，多方联动、攻坚克难，逐一破解积压多年的民生难题。困扰辖区2780户居民长达20年的“如厕难”问题彻底清零；老旧小区改造后乱象频发的“停车难、停车乱”问题得到全面规范……通过民主协商、多方协调、精准施策，一件件民生旧难题转化为惠民新成效。
“社区新建的公共厕所干净整洁、设施齐全，周边居民都觉得特别方便。”居民尹兴明连连点赞。细微的民生改善，让居民真切感受到社区治理的温度。
老有所养、老有所乐，是民生幸福的重要底色。针对辖区老年人口多、居家养老需求旺盛的现状，工农村社区精准对接老龄群体需求，积极争取专项扶持资金，盘活辖区闲置资源，将闲置车库改造升级为暖心社区食堂，创新采用“公益兜底+社会化运营”模式，为辖区老年人提供营养可口、干净卫生的平价餐食服务，切实解决老年人做饭难、吃饭难问题，用一碗热饭温暖老年生活，擦亮社区养老服务特色名片。
党建引领聚合力，精治惠民谱新篇。陆洪秀表示，下一步，工农村社区党委将持续深耕党建引领多元共治模式，持续推动党员力量下沉楼栋、服务资源下沉一线，常态化破解民生难题、优化治理体系、提升服务水平，持续做实做细民生服务、做精做优基层治理，持续擦亮宜居、和睦、暖心的社区底色，全力打造群众满意、特色鲜明、治理高效的新时代幸福社区。
